De afzetmarkt van gestolen goederen verstoren
DOR en DOL uitvoeringsplan
Controle op de naleving van de wet- en regelgeving voor opkopers wordt steeds vaker van politie naar handhaving overgedragen.
Ook ligt er het wetsvoorstel “Verbetering bestrijding van heling, witwassen en de daaraan ten grondslag liggende vermogensdelicten.” Dit wetsvoorstel pleit voor een landelijke verplichting voor opkopers om gebruik te maken van het DOR. Daarnaast moeten opkopers zich melden bij de gemeente via het DOL.
Dit betekent dat de rol van gemeenten in het bestrijden van heling groter wordt. Bij deze nieuwe taak is het van belang:
- Een wijze van controle te bepalen;
- Hoe de gemeente handhaaft op eventuele overtredingen;
- Hoe de samenwerking met ketenpartners verloopt.
Wat is DOR en DOL?
Om heling tegen te gaan zijn opkopers en handelaren sinds 1880 verplicht om een in- en verkoopregister bij te houden van gebruikte en ongeregelde goederen. Het doel van dit register is om de afzetmarkt van gestolen goederen te verstoren en zo het aantal woninginbraken en straatroven te verminderen. Daarnaast vergroot het register de kans dat gestolen goederen worden teruggevonden.
Het Digitaal Opkopersregister (DOR), ontwikkeld door de politie, is een combinatie van een in- en verkoopregister. Het DOR is gekoppeld aan een database van de politie en stopheling.nl. De politie en de opkopers krijgen direct een seintje wanneer een gestolen goed wordt geregistreerd.
Naast de verplichting een in- en verkoop register bij te houden, zijn opkopers en handelaren verplicht zich te melden bij de burgemeester. Om deze meldplicht te faciliteren, is in 2012 het Digitaal Opkopersloket (DOL) ontwikkeld als aanvulling op het DOR. Het DOL wordt aangeboden door het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV).
Meldplicht en bewaarplicht
De landelijke verplichting tot het bijhouden van een inkoopregister is opgenomen in Artikel 437 lid 1 SR. Ook is het bijhouden van een verkoopregister, meldplicht en bewaarplicht zijn vaak verplicht gesteld in de APV. De meldplicht houdt in dat opkopers en handelaren zich moeten melden bij de burgemeester als opkoper. De bewaarplicht houdt in dat opkopers van tweedehands goederen deze na inkoop minimaal drie dagen bewaren voor ze te koop aan te bieden. Opkopers moeten daarnaast hun administratie op eerste aanvraag ter inzage kunnen overhandigen.
Inzicht in wat er verwacht wordt
Het uitvoeringsplan
Door middel van een uitvoeringsplan krijgt uw gemeente inzicht in wat er van uw organisatie verwacht wordt, zowel qua taakstelling als ureninzet. Dit doen wij door in gesprek te gaan met de verschillend ketenpartners, zowel intern als extern. In overleg met leidinggevende zal er gekeken worden welke inzetcriteria optimaal werken voor uw gemeente en krijgt u inzicht in het effectief informeren en controleren van opkopers. Wij kunnen uw gemeente hierbij ondersteunen middels het opstellen van dit uitvoeringsplan.
Interesse in een uitvoerings- en handhavingsbeleid voor DOL en DOL?
Adviesgesprek aanvragen?
Een adviseur helpt je graag verder en geeft je inzicht in hoe onze dienstverlening aansluit op je behoefte.