Door een stijging van 6% in overlastmeldingen rondom mensen met verward of onbegrepen gedrag, worden de zorgvragen en de veiligheidsproblemen steeds uitdagender. Gemeenten in Nederland worden steeds vaker geconfronteerd met complexe vraagstukken op het snijvlak van zorg en veiligheid. Een integrale aanpak is daarbij noodzakelijk. Maar een goede integrale aanpak is hierbij niet altijd vanzelfsprekend. Uit eigen onderzoek door Noa Appels blijkt dat deze samenwerking in de praktijk nog vaak onder druk staat. Cultuurverschillen, onduidelijkheden over wetgeving en een gebrek aan structuur vormen structurele obstakels. Het goede nieuws: verbetering is mogelijk en al volop in gang.

Noa heeft onderzoek gedaan naar de belemmerende en succesfactoren van de samenwerking tussen zorg en veiligheid in de gemeentelijke organisatie. Aan de hand van literatuuronderzoek, enquête en interviews met deelnemende gemeenten is onderzocht welke vormen van samenwerking zij hanteren. Het onderzoek is uitgevoerd bij de deelnemers: gemeente Amstelveen, gemeente Aalsmeer en gemeente Vught. De gemeente Leiden leverde aanvullend expertise en relevante inzichten.

Bruggen bouwen

Uit interviews en enquêtes bleken enkele factoren al snel essentieel voor een succesvolle samenwerking. Een van de belangrijkste bevindingen: duidelijke communicatie en een vaste overlegstructuur maken aantoonbaar het verschil. Waar professionals elkaar weten te vinden, ontstaat er meer vertrouwen én worden casussen sneller opgepakt. Ook is gebleken dat methodieken zoals het AVE-model structuur brengen in de samenwerking.

Gemeenten laten ook zien dat de weg naar succes niet makkelijk is. De conclusie van het onderzoek signaleert een verschil in culturen tussen het zorgdomein en veiligheidsdomein. Dit bemoeilijkt vertrouwen en samenwerking. Ook complexiteit van wetgeving zorg voor wrijving tussen de domeinen. Professionals geven aan dat zij vaak niet op de hoogte zijn van elkaars juridische kaders, wat leidt tot terughoudendheid en stagnatie in de samenwerking. Ook andere uitdagingen zoals overlegstructuren en gegevensdeling worden aangemerkt als belemmerende factor.

Samenwerken is geen bijzaak

Hoe kunnen deze factoren actief worden aangepakt binnen de organisatie? Hiervoor zijn aanbevelingen geformuleerd om de vijf succesfactoren te implementeren binnen de gemeentelijke context. De aanbevelingen bestrijken uiteenlopende thema’s, zoals communicatie, organisatiecultuur, belangenafweging en management.
Zo geeft gemeente Vught aan dat de wijk-GGD’er ingezet wordt als verbindende factor tussen gemeenten en bewoners. Het onderzoek geeft waardevolle aanbevelingen over overlegstructuren, kennisdeling, privacyvraagstukken en de rol van leidinggevenden.

De uitkomsten van het onderzoek maken één ding duidelijk: samenwerking tussen zorg en veiligheid moet actief worden vormgegeven, gefaciliteerd en geborgd.

Benieuwd naar alle aanbevelingen? Lees het volledige onderzoeksrapport voor praktische handvatten uit de praktijk.

Download hier het onderzoeksrapport.

Meer weten over dit onderzoek of over hoe uw gemeente deze inzichten kan toepassen?

Neem contact op met relatiebeheer of een van onze adviseurs via info@veiligheidenhandhaving.nl of 085 401 6409.